Szerencsejáték törvény: Megszületett a végrehajtási rendelet, jöhetnek a külföldi irodák - FRISSÍTVE (2023 június 22-én)

Frissítés (június 22.)
A 2023 július 1-jétől érvénybe lépő változásokról a cikk alján olvashattok a következő közcímtől kezdődően: Bankkártyás be- és kifizetési korlátozások július 1-től

A magyar médiában nagyon kevés információt lehet találni az új (módosított) szabályozásról és ami van az is csak arról számol be, hogy szavazás történt erre vonatkozóan. A végrehajtási rendelet hiányában nem is nagyon tudtak miről írni, most viszont, hogy ez megjelent már kezd érdekesebbé válni a téma. Főleg, hogy itt extra bevételekről lehet szó, ami az államkasszába landolhat.

Januártól jöhettek volna a fogadóirodák

Amint korábbi cikkeinkben is írtuk 2023 január 1-jétől Magyarország megnyitotta kapuit az európai szerencsejáték- szervezőknek, ezúttal megszüntetve a Tippmix monopóliumát. A gond csupán annyi, hogy még egyelőre egyetlen egy külföldi iroda sem jelezte, hogy rendelkezik már magyar engedéllyel vagy hajlandó-e egyáltalán kiváltani azt. Talán megvan erre is a magyarázat (lásd lejjebb).

Ezek történtek korábban a szerencsejáték törvénnyel kapcsolatban

• 2022 február elején az Európai Bizottságnak benyújtott tervezett törvénymódosítás alapján Magyarország teret biztosítana, vagyis beengedné a honi szerencsejáték piacra a külföldi szereplőket is, amennyiben ezek az EGT-államok (Európai Gazdasági Térség) egyikében vannak bejegyezve, valamint megfelelnek bizonyos követelményeknek.
• 2022 július 19-én az Országgyűlés megszavazta a törvénymódosítást, mely által 2023-tól liberalizált magyar szerencsejáték piac lép érvénybe.
• 2022 december 19-én a Magyar Közlöny 209. számában megjelenik a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (későbbiekben SZTFH) elnökének a rendelete
• 2023 január elején megjelenik az SZTFH weboldalán két fontosabb űrlap (SZTFH 150, valamint SZTFH 151), mely az engedélyeztetéssel kapcsolatos. Előbbi egy kérelem mely által az EGT-államban engedélyezett gazdasági társaság egy képviselőt jelöl meg, és ezt veszik nyilvántartásba, utóbbi pedig maga a kérelem távszerencsejáték szervezés engedélyezése érdekében. Egyes források alapján már csak ezekre volt szükség, hogy be lehessen indítani az engedélyeztetési folyamatokat.

Mit tartalmaz a szerencsejátékokra vonatkozó végrehajtási rendelet módosítása?

Még mielőtt örömtáncot járna bárki is, nem árt tudni, hogy miről is szól a törvénymódosítás, milyen változások várhatóak 2023-tól, és hogy egy tisztább képet kapjunk végig böngésztük a végrehajtási rendeletet. Hogy még világosabb legyen a kép, valójában két korábbi rendelet módosításáról írnak a december 19-i hirdetményben:

1.  Az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 20/2021. (X. 29.) SZTFH rendelet módosítása
2.  A szerencsejáték felügyeleti díjról és a szerencsejáték-szervező tevékenység engedélyezéséért és a szerencsejáték-felügyeleti hatóság által végzett egyes igazgatási szolgáltatások igénybevételéért fizetendő igazgatási-szolgáltatási díjról szóló 3/2022. (I. 24.) SZTFH rendelet módosítása

A fentiek alapján a szerencsejáték szervezéséről szóló 1999. évi XXXIV. törvény módosul, s egyebek közt 2023 január 1-jétől a következő pontok is szerepelnek benne (csak a leglényegesebbeket emeltük ki, de akinek kedve támad átböngészni a teljes törvényt annak itt a link):

• Mostantól szerencsejátéknak minősül a fogadás is.
• Távszerencsejátékban, valamint online kaszinójátékokon nem vehet részt olyan személy akit a bíróság a cselekvőképességét teljesen korlátozó gondnokság alá helyezett, vagy akinek pl. cselekvőképességét a bíróság a szerencsejátékokkal összefüggő jognyilatkozatai tekintetében részlegesen korlátozta - ezeket a szolgáltatóknak is figyelembe kell majd venniük, és korlátozniuk a hozzáférésüket.
• Liberalizált tevékenységek:
  - tombolajáték (sorsolásos játék)
  - kártyaterem üzemeltetés
  - távszerencsejáték szervezés
• Online kaszinójátékot kizárólag a Magyarország területén található játékkaszinó üzemeltetésére szóló koncesszió jogosultja által a kaszinójáték szervezésére létrehozott vagy működtetett koncessziós társaság szervezhet.
• A szerencsejáték-felügyeleti hatóság a kérelmek benyújtása után
  - a távszerencsejáték szervezésének engedélyezése iránti kérelem elbírálásáról százhúsz napon belül,
  - a Magyarországon kívüli EGT-államban bejegyzett kérelmezőt távszerencsejáték szervezésére irányuló engedélyezési eljárásban képviselő személy nyilvántartásba vételéről és nyilvántartásból történő törléséről hetvenöt napon belül dönt.
  Szerk. megj. Ezen határidőpontok is közrejátszhatnak, hogy még nincs hír egyetlen egy engedélyezett külföldi irodáról sem.
• A játékosok az engedélyezett szolgáltatóknál egyenlegeiket az alábbi módok egyikével tölthetik fel, valamint ugyancsak ezek által igényelhető az esetleges nyeremény:
  - banki utalás
  - bankkártyás fizetés
  - elektronikus pénz
• A szerencsejáték-szervezőknek kötelező éves játékosvédelmi cselekvési tervet készíteni, ennek hiányában engedélyük visszavonható.
• Az EGT-állami gazdasági társaság a távszerencsejáték szervezésének engedélyezésére irányuló kérelmét az általa közokiratban meghatalmazott és a Hatóság által nyilvántartásba vett képviselője útján nyújthatja be. Az EGT-állami gazdasági társaság az eljárás során érvényes jognyilatkozatot képviselője útján tehet.
• Az EGT-állami gazdasági társaság a távszerencsejátékot magyarországi fióktelepe útján szervezheti, illetve egy képviselőt kell kijelölnie.
• Az EGT-állami gazdasági társaság a fióktelepét a távszerencsejáték szervezésére jogosító engedély kiadásától számított 90 napon belül köteles létrehozni és azt a szerencsejáték-felügyeleti hatósághoz a cégnyilvántartásba való bejegyzés igazolásával bejelenteni.

Mennyibe kerül a távszerencsejáték szervezés Magyarországon 2023-tól?

• A távszerencsejátékot szervező gazdasági társaságnak legalább 1 milliárd forint alap-(törzs-)tőkével kell rendelkeznie (amennyiben a Magyarországon kívüli EGT-államban bejegyzett gazdasági társaság a távszerencsejátékot fióktelepe útján szervezi, a fióktelepe részére folyamatosan köteles biztosítani a fent említett vagyont).
• Távszerencsejáték esetén a szerencsejáték-szervező által nyújtandó biztosíték legalacsonyabb mértéke 250 millió forint.
• A távszerencsejáték szervezésére jogosult gazdasági társaság az engedély teljes időtartamára 600 millió forint távszerencsejáték szervezési díjat köteles fizetni.
• A szerencsejáték-felügyeleti hatóság a távszerencsejáték szervezését legfeljebb hétéves időtartamra engedélyezi.
• Egy távszerencsejáték szervezésére jogosító engedély alapján a szerencsejáték-szervező távszerencsejáték-szervezéssel kapcsolatban egy honlapot üzemeltethet.

Kiskapuk a szerencsejáték törvényben?

Kíváncsian várjuk, hogy melyek lesznek azok a külföldi távszerencsejáték-szolgáltatók melyek elsőként szereznek engedélyt a magyar piacon, viszont ameddig az első hasonló engedélyt kiadják továbbra is van egy pont a törvényben mely bennünk bizonyos kérdéseket vett fel.

13. §  (1b)A szerencsejáték-szervező engedélyét a szerencsejáték-felügyeleti hatóság visszavonhatja, ha a szerencsejáték-szervező nem teljesíti a távszerencsejáték-szervezési díj megfizetésével kapcsolatos kötelezettségét, vagy ha a szerencsejáték-szervező, a szerencsejáték-szervező vezető tisztségviselője által képviselt más gazdasági társaság, illetve a szerencsejáték-szervező közvetlen vagy közvetett tulajdonosa által tulajdonolt más gazdasági társaság EGT-állam közigazgatási hatósága, egyéb hatáskörrel rendelkező szerve az Ákr. 82. § (1) bekezdése szerinti véglegessé vált, illetve azzal egyenértékű határozata vagy EGT-állam bíróságának jogerős döntése szerint az engedély kiadását megelőző öt évben vagy az engedély időtartama alatt szerencsejátékot engedély nélkül szervezett.

Mit jelent az EGT állam?

Az Európai Gazdasági Térség (EGT) az Európai Unió 27 tagállamából, valamint olyan országokból áll, mint az Egyesült Királyság, Izland, Liechtenstein és Norvégia. Azt is tudjuk, hogy ahány állam, annyi szerencsejáték törvény. Nem létezik egyetlen egy átfogó, mindenkire vonatkozó szabályzat. 

Gyakorlatilag ha bármelyik ismertebb külföldi szerencsejáték-szolgáltatóról beszélünk felmerülhet a fentiek alapján a kérdés, hogy hogyan felelhet meg a magyar szerencsejáték törvény ezen pontjának bárki is, mivel tudunk számos olyan esetről amikor e szervezők ki voltak tiltva hol az egyik EGT államból, hol a másikból. Elegendő csak az Unibet vs. Norvégia sztorira gondolni. És bár nincsenek információink, hogy erről jogerős bírósági döntés született volna, a kérdés marad, legalábbis addig amíg meglesznek az első engedélyek.

Bankkártyás be- és kifizetési korlátozások július 1-től

Fórumunkon június elején merült fel a téma, majd időközben egyre több bank küldött tájékoztatást ügyfeleinek, hogy július 1-től, megfelelvén a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény aktuális módosításainak, nem engedélyezik a betéti bankkártyával a be-, valamint a kifizetést külföldi szerencsejáték szolgáltatókhoz.

Legfrissebb paysafecard cikkünk

Előzetes

Új fizetési lehetőségek a bet365 irodánál, régi és új játékosoknak egyaránt

Készülj az új fociszezonra, kihasználva a bet365 újonnan bevezetett fizetési eszközeit.

2023 júl 28. 21:08

Megnéztük, hogy milyen változások lépnek érvénybe július 1-jén, melyekre a bankok hivatkoznak, és ezt találtuk a szerencsejáték törvényben (itt érhető el a teljes szabályzat: https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99100034.tv) 

40/E. § (5) *  E törvénynek a Módtv5.-tel megállapított 12. § (3a) bekezdését, 13/C-13/F. §-át, 13/G. § (1), (3) és (4) bekezdését, valamint 13/H-13/I. §-át 2023. július 1. napját követően kell alkalmazni.

13/F. § *  A pénzforgalmi szolgáltató az általa kibocsátott készpénz-helyettesítő fizetési eszköz - ide nem értve a csekket és az elektronikus pénzt - használatával összefüggésben annak birtokosa terhére vagy javára teljesítendő

a) szerencsejáték-szervezéssel érintett kereskedelmi kategória kódhoz,

b) 348 országkódtól eltérő országkódhoz, és (ez Magyarország kódja)

c) interneten keresztül nyújtott pénzforgalmi szolgáltatáshoz

kapcsolódó, autorizációs előzménnyel rendelkező fizetési műveletet a teljesítés felfüggesztése vagy egyéb módon történő késeltetése nélkül, haladéktalanul visszautasítja.

Ugyancsak említve van a törvényben, hogy az a pénzintézet mely nem teljesíti a fentieket az pénzbírságban részesülhet:

(3a) *  A szerencsejáték-felügyeleti hatóság 1 millió forinttól 5 millió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtja azt a pénzforgalmi szolgáltatót, amely a 13/C-13/K. §-ban foglalt valamely kötelezettségének nem tesz eleget. A közigazgatási bírság a kötelezettség nemteljesítésének időtartama alatt 60 napos időközönként ismételten is kiszabható. A szerencsejáték-felügyeleti hatóság a döntését megküldi a felügyeleti jogkörében eljáró Magyar Nemzeti Bank részére.

Ugyancsak érdemes egy pillantást vetni az alábbi szövegre:

13/J. § *  A pénzforgalmi szolgáltató mentesül az e törvényben foglalt felelőssége alól, ha

a) a tiltott szerencsejáték szervezésével összefüggő fizetési művelet teljesítéséhez olyan fizetési rendszert vesznek igénybe, amely a pénzforgalmi szolgáltatón kívül álló okból nem alkalmas a fizető fél vagy a kedvezményezett haladéktalan azonosítására,

b) a tiltott szerencsejáték szervezésével összefüggő fizetési műveletet olyan készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel, vagy szolgáltatás útján - így különösen elektronikus pénzzel - kezdeményezik, amely fizetési eszköz birtokosa megbízását nem a fizetési számlája terhére adja, vagy

c) ügyfele valótlan nyilatkozata, vagy visszaélésszerű magatartása miatt nem tud megfelelni a 13/E. § és 13/F. §-ban foglaltaknak.

Tehát, röviden összefoglalva, július 1-től jöhetnek korlátozások be- valamint kifizetés terén, kérdés, hogy ez pontosan kire vonatkozik, és mennyire lesz gyakorlatba ültetve. 

Egyébként érdekes, hogy január 1-je óta még egyetlen egy külföldi iroda sem váltott ki engedélyt. Felmerül a kérdés, hogy ilyenkor hol lehet a hiba? Maga a szabályozással van a gond, vagy ennyire nem érdekli őket a magyar piac?

Ha beszélgetni szeretnél e témáról (is), vagy akár kérdésed van, akkor regisztrálj fórumunkra.